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第一章  總　　則

第一條 為保證醫(yī)院職工通過(guò)職工代表大會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)職代會(huì)) 參與醫(yī)院民主管理, 實(shí)行民主監(jiān)督，充分發(fā)揮職工在醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的積極作用，同時(shí)更好地保障與維護(hù)職工的合法權(quán)益，履行知情建議權(quán)、協(xié)商共決權(quán)、民主參與權(quán)和評(píng)議督促權(quán)的四項(xiàng)職能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》,結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。　 

第二條 職代會(huì)是醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工行使民主權(quán)利，參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的基本制度，是院務(wù)公開(kāi)的基本形式和主要載體，是醫(yī)院管理體制的重要組成部分，也是醫(yī)院行政負(fù)責(zé)人同職工進(jìn)行民主協(xié)商的重要渠道。職代會(huì)發(fā)揮參與醫(yī)院重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用，體現(xiàn)職工在醫(yī)院中的主人翁地位。　

第三條　堅(jiān)持以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的方針、政策和路線，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，圍繞中心，服務(wù)大局，以推進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)快速發(fā)展、建設(shè)和諧醫(yī)院為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)“雙代會(huì)”制度建設(shè)和增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力為基本要求，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體職工緊抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，同舟共濟(jì)，為把醫(yī)院建設(shè)成在國(guó)內(nèi)有重要影響的精神衛(wèi)生中心而努力奮斗！

第四條　職代會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第二章　職　　權(quán)

第五條 職工代表大會(huì)依法行使審議建議、審議通過(guò)、審查監(jiān)督、民主選舉、民主評(píng)議等職權(quán)。

第六條 審議建議權(quán)

（一）內(nèi)容

1、醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃，年度運(yùn)營(yíng)管理情況和重要決策；

2、醫(yī)院制訂、修改、決定直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)；

3、職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工作情況、聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理的事項(xiàng)；

4、醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)決算、重大人事改革事項(xiàng)，重要改制方案、集團(tuán)化發(fā)展，重大投資項(xiàng)目、大額資金使用等重要事項(xiàng)；

6、工會(huì)與醫(yī)院就職工工資調(diào)整、經(jīng)濟(jì)性裁員、群體性勞動(dòng)糾紛和生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或者職業(yè)危害等事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商的情況；

7、法律法規(guī)規(guī)定或者醫(yī)院與工會(huì)協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告的其他事項(xiàng)。

上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告，接受職工代表大會(huì)審議，聽(tīng)取職工代表大會(huì)代表建議。

 (二)權(quán)限：

以知情、參與為目的，對(duì)報(bào)告或方案提出完善的意見(jiàn)和建議，不行使決定性權(quán)力。

第七條 審議通過(guò)權(quán)

(一)內(nèi)容：

1、醫(yī)院的職工聘任、內(nèi)部崗位設(shè)置細(xì)則、考核獎(jiǎng)懲辦法，收益分配的原則和辦法，職工生活福利制度，以及其它涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)；

2、女職工權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)集體合同草案；

3、醫(yī)院的薪酬制度，職工福利等事項(xiàng)的集體合同草案；勞動(dòng)用工管理制度，職工教育培訓(xùn)制度，以及其他涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)；

4、法律法規(guī)規(guī)定或者醫(yī)院與工會(huì)協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)的其他事項(xiàng)。

上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由醫(yī)院分管職能部門(mén)向職工代表大會(huì)報(bào)告，并由職工代表大會(huì)審議通過(guò)。

 (二)權(quán)限

在審議方案（草案）的基礎(chǔ)上，采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，形成同意或否決決議。以獲得全體職工代表過(guò)半數(shù)贊成票方為通過(guò)。

第八條 審查監(jiān)督權(quán)

(一)內(nèi)容

1、職工代表大會(huì)提案辦理情況；

2、職工代表大會(huì)審議通過(guò)的重要事項(xiàng)落實(shí)情況；

3、法律法規(guī)規(guī)定或者醫(yī)院與工會(huì)協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告并接受審查監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)報(bào)告，并接受審查監(jiān)督。

 (二)權(quán)限：

以知情、監(jiān)督為目的，對(duì)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)。

（三）以上三條工作程序：

1、醫(yī)院、工會(huì)根據(jù)各自職責(zé)起草報(bào)告或方案；醫(yī)院在擬定涉及單位經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展等方面重大事項(xiàng)，特別是涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)的方案時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)參與研究、協(xié)商，并及時(shí)征求職工意見(jiàn)，反饋信息；

2、醫(yī)院應(yīng)根據(jù)職工代表的意見(jiàn)和建議，與工會(huì)協(xié)商修改、完善報(bào)告或方案，并再次組織職工代表分團(tuán)（組）審議，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；

3、向職工代表大會(huì)正式會(huì)議作報(bào)告，接受職工代表大會(huì)審議。

第九條 民主選舉權(quán)

(一)內(nèi)容：

1、民主管理專(zhuān)門(mén)小組（委員會(huì)）成員；

2、職代會(huì)執(zhí)委會(huì)成員和職代會(huì)主席團(tuán)成員；

3、法律法規(guī)規(guī)定或者醫(yī)院與工會(huì)協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)由職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生的其他人員。

上述人員應(yīng)當(dāng)由職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

(二)程序

1、工會(huì)與醫(yī)院協(xié)商確定提名方案，確定人數(shù)和成員構(gòu)成，并在廣泛征求職工代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出候選人初步建議名單；

2、工會(huì)聽(tīng)取醫(yī)院對(duì)候選人初步建議名單的意見(jiàn)，與醫(yī)院協(xié)商確定候選人建議名單。

3、向職工代表大會(huì)正式會(huì)議作報(bào)告，提交職工代表大會(huì)民主選舉，職代會(huì)執(zhí)委會(huì)成員和職代會(huì)主席團(tuán)成員一般應(yīng)以無(wú)記名投票方式民主選舉。以獲得全體職工代表過(guò)半數(shù)贊成票方為當(dāng)選。

第十條　民主評(píng)議權(quán)

(一)內(nèi)容

1、醫(yī)院黨組織正副書(shū)記、行政正副職；

2、法律法規(guī)規(guī)定或者醫(yī)院與工會(huì)協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)接受職工代表大會(huì)民主評(píng)議的其他人員。

(二)程序

1、組織職工代表無(wú)記名投票測(cè)評(píng)；

2、向被評(píng)議對(duì)象反饋職工代表評(píng)議意見(jiàn)；

3、向職工代表大會(huì)報(bào)告評(píng)議結(jié)果；

4、按照領(lǐng)導(dǎo)干部管理權(quán)限，將評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)組織人事等主管部門(mén)，對(duì)信任率低于